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    九江市养犬管理暂行办法

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     九江市养管理暂行办法
      (征求意见稿)

      第一条 为加强养犬管理,保障公民健康和人身安全,维护市容环境卫生和社会公共秩序,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国动物防疫法》和《江西省犬类管理试行办法》等有关规定,结合本市实际,制定本办法。
      第二条 本市行政区域内犬类的饲养、经营、表演、诊疗服务等活动及其管理适用本办法。
      第三条 各级人民政府应当加强对养犬管理工作的领导,建立养犬管理工作的协调联动机制,为养犬管理工作提供必要的经费、装备和场所。
      第四条 市公安机关是本市养犬管理工作的行政主管部门,负责养犬的审批与违章养犬的处理。
      市畜牧兽医部门负责犬类防疫工作,对犬类进行预防接种、登记和发放犬类免疫证、牌,对狂犬病进行疫情监测。
      市城市管理部门负责对因养犬而影响市容环境卫生行为的查处。
      市卫生行政部门负责人用狂犬病疫苗的供应、接种和狂犬病人的诊治。
      市工商行政管理部门负责犬类经营活动的监督管理。
      县(市)、乡(镇)人民政府负责本行政区域内的养犬管理工作。
      第五条机关、团体、企业、事业单位、居(村)民委员会应当经常开展犬类管理宣传教育,配合各级人民政府及其有关部门做好养犬管理工作。
      对于违反本办法的行为,任何单位和个人都有权劝阻或者向有关部门举报,并有权了解对举报的查处结果。有关部门应当设立举报监督电话,接受举报和监督。
      第六条本市浔阳区、庐山区、九江开发区城区范围为限制养犬范围。
      各县(市)人民政府可以在本行政区域内划定并公布限制养犬范围。
      第七条 在限制养犬范围内,未经批准,任何单位和个人不得养犬。
      第八条 在限制养犬范围内,有关单位确因警卫、科研、军警工作需要,经过批准可以养犬。
      符合下列条件的居(村)民,经过批准,每户可以饲养一只宠物犬:
      (一)有本市常住户口;
      (二)单户居住;
      (三)有完全民事行为能力。
      宠物犬的范围以省人民政府公安机关和省畜牧兽医部门联合公布为准。
      第九条 在限制养犬范围内,有关单位、居(村)民符合第八条规定的条件需要养犬的,应当向县、区公安机关提出申请;其中,居(村)民在提出申请前,应当先征得居(村)民委员会的同意。公安机关应当自收到申请日起10日内进行审批。对符合条件的,发给犬类准养证、牌,每犬一证一牌;对不符合条件的,不予批准,并书面说明理由。
      本办法施行前,在限制养犬范围内已经养犬的单位和居(村)民,应当自本办法施行之日起30日内,按照前款规定办理审批手续。
      第十条 养犬人应当每年携犬到畜牧兽医部门进行检疫,注射兽用狂犬病疫苗,领取犬类免疫证、牌。
      畜牧兽医部门收取疫苗注射费应当遵守省价格、财政部门的有关规定,并对已免疫的犬只进行登记。
      第十一条 犬类准养证、牌和犬类免疫证、牌毁损或者遗失的,养犬人应当向原发证机关申请补办。
      禁止转借、冒用、涂改、伪造和买卖犬类准养证、牌和犬类免疫证、牌。
      犬类准养证、牌和犬类免疫证、牌在省有关部门统一制作前,由市公安机关和市畜牧兽医部门分别制作。
      第十二条 养犬人变更住址的,应当向新居住地公安机关办理犬类准养证变更手续。
      犬转让给他人的,养犬人应当向原批准机关办理犬类准养证注销手续,受让人应当按照本办法规定申领犬类准养证。
      犬死亡、失踪或者被宰杀的,养犬人应当向原批准机关办理犬类准养证注销手续。
      第十三条 经批准饲养的犬产幼犬的,养犬人应当自幼犬出生之日起60日内除保留一只犬外,对其余犬只进行妥善处理。
      第十四条 有关单位经批准饲养的大型犬、烈性犬应当圈养或者栓养,并有专人管理。除军犬、警犬执行任务外,严禁携带大型犬、烈性犬进入公共场所。
      第十五条 外来人员携宠物犬进入本市限制养犬范围,应当持有当地畜牧兽医部门出具的犬类检疫和免疫证明。无犬类检疫和免疫证明的,携犬人应当携犬到当地畜牧兽医部门进行检疫、注射兽用狂犬病疫苗后,领取犬类免疫证、牌。
      第十六条 马戏团等演出团体携带犬类到本市演出,应当携带当地畜牧兽医部门出具的犬类检疫和免疫证明,并采取安全防护措施。
      第十七条 养犬人应当遵守以下规定:
      (一)携犬出户时,应当携带犬类准养证和犬类免疫证,或者给犬挂犬类准养牌和犬类免疫牌,束犬链,由具有完全民事行为能力的人牵领,避让老年人、残疾人、孕妇和儿童;
      (二)不得携犬进入机关、学校、企业、事业单位、儿童活动场所和公园、广场、商业步行街、商店、医院、饭店、博物馆、图书馆、体育馆、展览馆、歌舞厅、影剧院等公共场所;
      (三)不得携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具,携犬乘坐小型出租汽车时,应当征得驾驶员同意并坐在后排,为犬戴嘴套,或者将犬装入犬袋、犬笼,或者怀抱;
      (四)携犬乘坐电梯,应当为犬戴嘴套,或者将犬装入犬袋、犬笼,或者怀抱;
      (五)大型犬、烈性犬因免疫、诊疗等需要出户的,应当将犬装入犬袋、犬笼或者为犬戴嘴套、束犬链;
      (六)犬在户外排泄的粪便,携犬人应当立即清除;
      (七)养犬不得干扰他人正常生活,犬吠影响他人休息时,养犬人应当立即采取有效措施予以制止。
      第十八条犬伤害他人的,养犬人应当立即将受伤者送至医疗机构诊治;对伤人犬应当及时送交畜牧兽医部门检查,系狂犬的,应当依法采取扑灭措施,并进行无害化处理。
      第十九条 经营宠物犬应当遵守以下规定:
      (一)有固定的经营场所,不得流动销售;
      (二)经营场所不得设置在交通主干道的沿街店面以及闹市区;
      (三)经营的犬只应当笼养;
      (四)经营的犬只应当持有合法有效的检疫、免疫证明;
      (五)经营场所应当符合动物防疫消毒等卫生要求。
      第二十条 限制养犬范围内禁止从事犬类养殖业。
      第二十一条 从事犬类诊疗活动,应当具有相应的专业技术人员,并取得畜牧兽医部门发放的动物诊疗许可证。
      第二十二条 为犬类服务的商店不得同时销售人用食品,并用醒目清晰的文字和图形标志明示兽用。
      销售人用食品的商店不得同时销售非罐装兽用食品。销售罐装兽用食品的,应当分设专柜。
      第二十三条 市公安机关设立犬类留检所,负责收容、处理弃养、走失、流浪和违章犬,任何单位和个人不得私自留养。
      犬类留检所收容的犬,可以按规定被认领、领养;对无人认领、领养的,由公安机关负责处理;对病死犬,应当进行无害化处理。
      第二十四条 违反本办法规定的行为,依照法律法规规定予以处罚。
      第二十五条 公安机关或者其他有关部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私枉法的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
      第二十六条 在限制养犬范围内,经过批准养犬的,养犬人应当每年向发证机关缴纳管理费。每只犬第一年为500元,以后每年度为300元;盲人养导盲犬和肢体重残人养扶助犬,以及有关单位养军警用犬、科研用犬,免收管理费;养绝育犬或者生活困难的鳏寡老人养犬,减半收取管理费。
      收取的养犬管理费应当全部上缴财政专户,纳入财政预算管理,实行专款专用。
      第二十七条 本办法自2011年月 日起施行。(市法制办)



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